民乐县：从“两头跑” 到 “分级办”  推动城乡融合便民服务提质增效

今年以来，民乐县聚焦搬迁群众“办事难、两头跑”等问题，不断创新基层治理模式，通过系统性布局与创新性实践，推动城乡治理体系深度融合、服务资源集约整合、民生服务精准到位，构建起乡镇与城市社区“双向赋能、一体协同”的治理新格局。

规范设置服务窗口，筑牢基层服务根基。拟定《民乐县推进城乡融合共建共治共享工作方案》，创新推行“群众只对接社区窗口，部门提供事项清单与流程指引，社区直办、转办，乡镇帮办代办”服务模式。目前，已在10个镇和城市社区党工委、乐民新城党工委所辖14个社区科学规范设置共享服务窗口，明确公示事项办理所需材料清单，让基层服务从“隐性化”转向“可视化”，为便民服务高效运转筑牢坚实根基。自此项工作开展以来，群众咨询办事的满意度较以往提升了24％。

深化多方协同联动，构建高效服务格局。建立“社区前端响应—乡镇中端承接—部门后端支撑”的三级联动机制。社区聚焦“前端响应”，对23项直办事项实现“办事咨询—现场办理—结果反馈—告知办结”全流程现场闭环，对40项需乡镇办理事项，规范转办、沟通解释，确保群众诉求“不脱节”；乡镇强化“中端承接”，由事项办理专干梳理流程，以“镇村办理—结果反馈—告知办结”的闭环管理提供帮办代办服务，填补社区权限与群众需求间的空白；部门承担“后端支撑”，对乡镇提交的权限受限事项畅通渠道、限时审批，同步加强业务指导，形成“受理—审批—反馈”的权责闭环。民生事项办理周期平均缩短2－3个工作日，大大提高了服务效率。

强化系统培训赋能，提升基层服务水平。以系统化培训为抓手，举办全县城乡融合共享服务便民事项办理流程培训会议，实施分层分类精准培训。针对社区窗口人员，重点强化事项办理流程熟练度与群众沟通技巧；面向乡镇专干，聚焦流程梳理能力与帮办代办水平提升；对部门业务骨干，突出审批规范执行与基层指导能力培养。通过培训，基层工作人员服务态度与办事能力明显改善，“纵向贯通、横向互补”的能力体系逐步构建，为实现“只进一扇门，办理所有事”奠定了坚实基础。

注重引导宣传普及，扩大便民政策知晓。发布《关于城乡融合共享服务便民事项就近办理的公告》，联动社区、乡镇、部门利用公众号、微信群、短视频等线上载体，对事项办理流程、办理地点、所需材料清单等进行全方位、立体化宣传，引导搬迁群众从过去的“不知办事”转变为如今能够“马上办、就近办、一次办”，真正实现“让群众少跑腿、信息多跑路”，群众的获得感、幸福感和满意度显著提升。